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关于及时足额拨付武安市综合职业技术教育中心生均公用经费的议案

2024-12-17作者:及心爱

2024年是国家“十四五规划”承上启下的关键之年,是《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》推进之年,国家对职业教育的重视程度逐年递增。在2024年1月11日全国教育工作会议上,教育部从7个方面部署全年教育工作重点任务,职业教育发展做为其中一项全年重点任务,明确要“增强职业教育适应性和吸引力,不断开辟教育数字化新赛道”,同时“推动市域产教联合体、行业产教融合共同体建设尽快取得突破”。浩峰书记也多次明确提出“坚定不移地提升教育质量和水平,大力发展特色职业教育”,为我市的职业教育发展工作指明了方向。

在此新形势下,正是我市职业教育发展的大好良机,市职教中心多措并举,加快建设步伐。然而,多年来市职教中心的生均公用经费不能及时足额拨付,不仅影响了学校的日常运转和教学质量的提升,更极大地制约了基础设施和实训设备的更新。在数学化、信号化转型的大形势下,一旦落后,很难赶超。及时足额的经费保障对我市职业教育的发展至关重要。

根据冀财教【2016】1号、邯财教【2016】73号文件,我省明确要求各地政府:“支持公办中职学校落实生均公用经费补助政策,保障中职学校正常运转;支持改善中职学校办学条件,重点实施中等职业教育质量提升工程。”2019年《河北省和邯郸市的职业教育改革发展实施方案》中,更进一步强调:“各级政府要建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政经费稳定增长机制,在保障教育合理投入的同时,优化教育支出结构,新增教育经费要向职业教育倾斜。切实落实足额征收教育费附加并且用于职业教育的比例不低于30%的政策。逐步提高中等职业学校生均公用经费拨款标准,各地中等职业学校生均财政拨款水平可适当高于当地普通高中,建立中等职业学校综合定额标准和生均拨款标准动态调整机制

冀财教【2020】87号和冀财教[2021]120号文件中也强调:“各市县财政、教育部门要建立完善职业院校生均拨款制度,落实支出责任,逐步提高投入水平。”

武安市职教中心作为我市唯一的公办中职学校,是国家级重点职业高中和国家中等职业教育改革发展示范学校,肩负着服务地方经济、为社会培养大量中等专业技术人才的重任。自1992年建校以来,该校为我市的经济社会稳定发展作出了巨大贡献。目前,学校开设了23个全日制专业,在校师生超过一万人,是名副其实的万人大校。人数多,管理压力大,经费压力更大。在冀财教【2020】87号文件中,明确有按中职学校在校生人数因素分配经费的表述。

但多年以来,生均公用经费的缺位造成学校经费紧张,导致基础设施和教学实训设备更新滞后。我市作为全国经济百强县(市),不能保障和促进学校发展的生均公用经费及时足额拨付,与我市的经济地位和各项事业快速发展极不相称。

在此,我们建议:政府及时足额下拨生均公用经费,以弥补市职教中心的经费短缺问题。这不仅能促进学校的正常运转,更能为学校提供更多的资源去更新教学和实训设备,改善教育教学基础设施,进而提升教学质量。长远来看,这将为我市的经济和社会发展提供坚实的人才支撑,有利于我市稳定发展的大局。让我们共同努力,为武安市的职业教育高质量发展开启新的篇章。