改革开放三十多年来,在中国共产党的领导下,经过各族人民的努力奋斗,我国政治稳定,经济发展,党的惠民政策顺民心、合民意,得到了人民群众的衷心拥护。人心思稳、人心思安、人心思发展,这是大势所向,人心所向。大家深知,稳定是福,动乱是祸,没有稳定,什么事情也干不成。维护稳定是全国人民的共同意志和心声。
维护社会稳定是政府全局工作的一个基础性工作,为此政府就要全面进一步深化民主党派建言献策制度,出台与群众利益相关的政策措施前,广泛征求社会各阶层意见的渠道就要更为宽阔一些。民革作为参政党,结合全市统一战线“同心”系列行动工作部署,充分调动民革党员的参政议政热情,为维护全社会稳定局面,利用人大、政协这个参政议政主渠道平台积极建言献策。每个民革党员要真正理解方针政策,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,真知灼见不循私愤,并在此基础上多为群众办好事、办实事,是民主党派成员和政协委员在参政议政的过程中必须始终坚持的原则。民主党派成员是中国共产党的诤友、挚友,与共产党真诚合作,就是要使党和政府在决策和工作中把群众的愿望反映出来,体现出来,为民谋利,为民造福。因此,一定要把"人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应"作为建言献策的重要依据。通过建言献策力争杜绝社会上劳民伤财的"政绩工程"、华而不实的"形象工程",使党和政府的一切工作始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,经得起实践和历史的考验。
在深入调查研究、反复论证的基础上,注重在“精”字上下功夫,积极提交切实可行的提案建议。同时,不断加大提案跟踪督办力度,在“实”字上做文章,务求参政“参”到关键处,议政“议”在点子上,突出亮点,实现了提案工作效能的最大化,也打造了民革“同心·建言献策”品牌。
建言献策要掌握四个点,才能真正把工作做到实处:
1、热点追踪——明确出发点
科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,即满足人民的需要和促进人的全面发展。这既是社会前进的动力,也是社会发展的目的;既是中国共产党为之不懈奋斗的目标,也是民革党员参政议政的根本出发点。用科学发展观提升建言献策能力,必须紧紧围绕以人为本这个核心,把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点最后归宿,真正做到参政为民。这样便应做到以下三点:其一,要善于集中民智,民革党员要情为民所系、政为民所参,抓住人民群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,为党委、政府执政为民提供决策依据;其二,要多听群众呼声,关心群众疾苦,及时反映群众的意见、建议和要求,当好党委、政府密切联系群众的桥梁;其三,要立足本职,发挥优势,身体力行,多为群众办好事、办实事,真心实意地为人民群众排忧解难。
2、理论学习——找准切入点
理论是实践的先导。用科学发展观提升建言献策能力,首先要找准切入点:其一是要更新观念,加强学习,从理论和实践的结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,增强运用科学发展观提升建言献策能力的自觉性和坚定性;其二是要按照科学发展观的基本要求,创新建言献策方式和方法,不断提高建言献策能力;其三是弘扬求真务实精神,结合工作实际,因地制宜、因时制宜,创造性地贯彻落实科学发展观,在参政议政、建言献策上取得更大的实效。
3、深度互动——抓住着力点
科学发展观是用来指导发展的,是紧紧围绕发展这个主题的。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。用科学发展观提升参政议政能力,不仅要用科学发展观指导参政议政,而且要把发展作为参政议政的着力点,尤其是要围绕如何创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题,充分发挥民革党员联系广泛、有专业知识的优势,积极参加调查视察,以提案为主要形式,真实反映社情民意,为地方经济社会更快更好地发展献计出力。
4、彰显效能——注意关键点
数量是基础,质量是关键。提案工作的出发点和落脚点,归根到底就是要运用提案这种重要方式,把政协委员为社会主义现代化建设和发展地方经济与建立和谐社会献计出力的积极性充分调动起来。一个政协委员撰写提案积极性的高低,是检验政协委员参政议政工作的一个重要尺度。那么,怎样衡量政协委员撰写提案积极性的高低呢?首先是提案的数量,因为提案的数量可以反映出政协委员参政议政的态度和热情,即参政议政的积极性;至于提案的质量,反映的则是政协委员参政议政的能力和水平。但是,就发挥基本职能的作用而言,其关键作用是提案的质量,而不是其数量。
进一步增强对坚持中国特色社会主义政治发展道路的信念和决心,提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力,充分发挥领导班子的整体合力,围绕加快转变经济发展方式、保障和改善民生、把促进发展作为参政议政的第一要务,自觉服务于改革、发展和稳定的大局。在新世纪新阶段,经济建设是中心,改革发展稳定是大局,发展是第一要务。民革党员必须紧紧围绕改革发展稳定的大局,不断增强大局意识,从党和国家工作大局着眼,积极参政议政、建言献策,为改革开放、经济发展和社会稳定贡献力量。