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提高百姓说话的份量

2025-03-04作者:刘元通  来源:团结报—团结网

据媒体报道,西北某省薛先生与几个朋友合伙贷款,在西部某县投资开矿。投产以前,要经过省环保、水利、林业等10多个部门的审批、备案,但各部门办结时限长短不一。即便材料齐全,一些部门也会在规定期限内“等等再看”,拖到最后几天才通知办完了。如果材料不齐或者不合要求,就直接“搁在那儿了”。

窗口性服务单位“慢散敷推拖”并非少见。虽说自群众路线教育实践活动以来,其办事作风稍有好转,但事似乎还是不好办。至于不好办的理由也是五花八门,有的是“要走程序”,有的是“领导没在”,有的是“我管不着”,总之,东推西挡之间,就把群众支出门,“想办事?等等再说”。

令人痛心的是,干部的轻轻一推,虽说给自己“减轻了一点工作量”,但却把群众对党和国家的宝贵信任推掉了一大半。各级党委政府看在眼里、急在心中,为了整治不办事、懒办事,也想了很多办法:有的开通民生热线,给广大群众以举报渠道;有的成立服务暗查组,对窗口单位不定期巡查;还有的“一把手”微服私访,体验群众办事流畅度……这些措施不能说无效,有相当一部分庸懒干部被惩处,但总体局面还是难有改观。毕竟,窗口单位的数量庞大,想要全部“无缝式”覆盖也不现实。被查到的自认倒霉,没被查到的还不是继续让群众“等着去”?

漠视群众感受,随意让群众跑腿费力,说到底是宗旨意识不强,群众感情不深。找到了这个病根,才好对症下药。相关部门还是要把提高窗口单位工作人员的群众感情作为“慵懒顽疾”的除根之药,结合“两学一做”学习教育,多给他们补补群众感情这一课。这是治本之方,虽然能除根,但见效慢。

笔者认为,解决干部让群众“等等看”,立竿见影的方法就是不如把干部服务优劣让群众“说了算”。如果服务对象说的话在自己的工作考核评价中占据重要分量,那么,还有人敢耍弄“权力的性子”,让群众无休止地等下去吗?

事实上,全国各地有一些地方已经开始先行先试,比如杭州市用20余年时间探索创新的“群众打分”政府绩效管理模式就很给力。“停车难怎么办?社会治安怎么提升?……”群众当 “考官”,将生活中遇到的糟心事直接出成“考题”,然后通过网络等渠道将问题反馈上来,有关部门根据社会意见作出整改,以回答好群众的“点题”,并接受群众打分。据目前反馈的效果来看,市民作为“考官”给政府部门打分这一办法取得了不错的效果,从2006年以来,社会公众对杭州市政府绩效评价的满意度均保持在90%以上。

当然,杭州市“让群众打分”的做法不一定适用于全国各地,但至少这种赋予群众对政府服务优劣“评判权”的方法原则值得相关部门借鉴。说到底,只有让群众参与到公共治理中来,并掌握重要话语权,相关部门对群众的“评语”和意见才不能不上心,对出现的问题也才不敢敷衍塞责或者一犯再犯。